Es gab dazu keine offizielle Begründung.

Man könnte mutmaßen, dass, nachdem im Bereich von München ACC der Frequenzwechsel schon immer Pflicht war, man es nun zumindest vereinheitlichen wollte, um die vielen Rückfragen verwirrter Piloten zu reduzieren.

Oder eben insgesamt, weil natürlich bei Bedarf die Reaktionszeit schon einen Tick kürzer ist, wenn der Pilot schon bei dem zuständigen Fluglotsen, und nicht seinem FIS-Kollegen auf der Welle ist.

Es wird tendenziell dazu führen, dass Leute weniger Funkkontakt zu FIS herstellen, sondern eher maximal nur dort "reinhören" und dann bei Erreichen von TMZ-Grenzen Frequenz und Squawk wechseln. Ob das dann schlechter als das bisherige ständige An- und Abmelden bei FIS ist oder nicht, bleibt eine andere Frage.