Zunächst mal ist es wichtig, in dieser Diskussion nicht die Begriffe "Anerkennung" und "Umschreibung" durcheinanderzuwerfen, denn das sind zwei grundverschiedene Dinge. Leider wird diesbezüglich auch in der Fachpresse (nicht unbedingt PuF) und z.B. bei der AOPA etwas lässig umgegangen.

Desweiteren ist es wichtig, zu berücksichtigen, dass FCL008 sich ausschließlich mit dem Thema Instrument Rating befasst (und sonst nichts). Daher sind aus dieser Richtung keine Neuerungen z.B. Hinsichtlich der Umschreibung von Lizenzen oder anderen Ratings (z.B. ME) zu erwarten.

Heute zumindest kann man noch kein FAA IR auf Basis des CBM-IR umschreiben, denn die ganze Sache ist ja noch mitten im Rulemaking-Prozess. Leider bin ich kein Experte in Sachen Luftfahrtgesetzgebungsverfahren, daher kann ich nicht abschätzen, wie lange es noch dauern wird. Die Erfahrung besagt aber, dass in der Luftfahrt alles (seien es Flugzeugzertifizierungen, seien es Lizenzregelungen) immer dreimal solange dauert, wie zunächst angekündigt wird. Daher habe ich kaum Hoffnung, dass zum nächsten Frühling alle Gesetze, Verordnungen, Durchführungsrichtlinien und weitere Details schon Kraft sein werden, um ein CBM-IR zu erlangen zu können.

Ich bin allerdings dennoch recht entspannt, denn genauso wenig denke ich, dass im nächsten April die Behörden bereits konkret und gerichtlich belastbar ausgearbeitet haben werden, nach welchen Kriterien bei Privatflügen die Identität des Aircraft Operators zu beurteilen ist.

Im Übrigen fliegen viele Inhaber von Lizenzen aus Drittstaaten soweit ich weiß auch heute teilweise schon "illegal", da nach meiner Kenntnis nicht alle EASA-Staaten überhaupt den entsprechenden opt-out bis April 2014 bei der EASA angezeigt haben. Leider sind diese Dinge nirgendwo übersichtlich dokumentiert. Aber wie gesagt, "enforct" wird heute sowieso nirgends, die Luftfahrtbehörden sind anscheinend völlig überfordert.