Hi, bei allem Einverständnis bzgl. Abschaffung der FSAV und Vorrang des Europarechts, Florian hat hier schlicht recht in dem Kontext "lost comm":

Man darf ganz legal ohne Funk im unkontrollierten Luftraaum VFR auch weiter fliegen

Du baust das ja nicht während des Fluges aus ;-). Und falls doch, sagen wir, es raucht und und du hast zufällig das Werkzeug zur Hand, ist es als Notfall durch höherrangiges Recht gerechtfertigt.