Bisher hat der deutsche Gesetzgeber alles vorgeschrieben was man für IFR brauchen könnte, bis zum Autopiloten mit Höhenhaltung und 2 Radios. Der klassisch deutsche Ansatz eben -- den Bürger vor sich selbst schützen. Mit dem Übergang der Gesetzgebungskompetenz auf die EU wurde jedoch der britische Ansatz zum geltenden Recht -- das absolute Minimum vorschreiben und für den Rest muss sich der Bürger selbst Gedanken machen.

Daher gibt es jetzt eine große Diskrepanz zwischen vorgeschrieben für IFR und sinnvoll für IFR.