wer die in Frage stehende

"Dritte Durchführungsverordnung zur Verordnung über Luftfahrtpersonal"

genau liest stellt fest, dass zuständig das Ministerium ist (siehe Überschrift "Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur")

das ganze aber offensichtlich verfasst wurde von der dem Minsiterium untergeordneten Behörde LBA: Unterschrift auf der letzten Seite:

Der Präsidentdes Luftfahrt-Bundesamtes
Mendel