Hab gerade mal zufällig den BFU Bericht noch dazugelesen, kurios das ganze und macht es nicht einfacher, das zu verstehen:
https://www.bfu-web.de/DE/Publikationen/Untersuchungsberichte/2013/FBericht_13_3X125_ASK13_Eschwege.pdf?__blob=publicationFile

[...] Zum Unfallzeitpunkt wurde am Segelfluggelände Eschwege-
Stauffenbühl ohne Flugleiter geflogen. Die Genehmigung zum Fliegen ohne Fluglei-
ter wurde am 31.10.2006 erteilt und war bis zum 31.12.2010 gültig. Hierin stand un-
ter dem Punkt
Bedingungen und Auflagen
[…]
2. Die Befreiung gilt nicht für, Schulflugbetrieb, Segelflugwindenstarts sowie im Rah-
men der gewerbsmäßigen Verwendung von Luftfahrzeugen (Luftfahrtunternehmen).